日前,國家發(fā)改委公布《關于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,提出將推進住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。中國保監(jiān)會表示,今年要在四個試點城市的基礎上,選擇經(jīng)濟條件較好、房地產(chǎn)市場較為規(guī)范、當?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點范圍。那么,“住房反向抵押養(yǎng)老保險”何時能在合肥落地呢?安徽省民政廳相關負責人表示,安徽省一直在密切關注住房反向抵押養(yǎng)老保險相關政策的動向,并積極爭取早日將安徽納入試點地區(qū)。
“以房養(yǎng)老”與“住房反向抵押”
從寬泛的角度理解:“以房養(yǎng)老”即是通過對房產(chǎn)的靈活處置來規(guī)劃個人的養(yǎng)老支出。比如:老人可以將房子出租,以租金補貼養(yǎng)老支出;也可以將房產(chǎn)一次性賣掉,折現(xiàn)成現(xiàn)金,再通過理財、保險等方式規(guī)劃養(yǎng)老支出,F(xiàn)實中,還有部分老人將房產(chǎn)作為遺產(chǎn)約定留給特定的子女或親屬,并由受益人承擔對老人的贍養(yǎng)義務。
從狹義的角度看,以房養(yǎng)老則對應一個備受關注的專業(yè)詞匯:“住房反向抵押養(yǎng)老保險”。其操作方式是:老年人通過住房反向抵押的方式,從銀行或其他金融機構領取養(yǎng)老金,并且可以繼續(xù)保留房屋居住權;老人身故后,保險公司則獲得抵押房屋處置權,處置所得優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險費用,剩余部分返還給老人的繼承者。
“住房反向抵押養(yǎng)老保險”這種養(yǎng)老模式發(fā)源于1960年代的美國,后來推廣至英國、荷蘭、日本、新加坡、中國臺灣等地。2013年《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》明確提出,“鼓勵探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。”2014年7月1日,中國開始在北京、上海、廣州、武漢四個城市試點。
日前,國家發(fā)改委公布《關于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,提出將推進住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。此前,中國保監(jiān)會也表示,今年上半年要在四個試點城市的基礎上,選擇經(jīng)濟條件較好、房地產(chǎn)市場較為規(guī)范、當?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點范圍。
老人更愿意將房產(chǎn)留給子女
現(xiàn)行的養(yǎng)老模式主要有兩種,一是機構養(yǎng)老,即老人入住養(yǎng)老公寓等機構,由機構承擔對老人日常的照料和護理。二是居家養(yǎng)老,老人不用離家,由子女照料、政府社區(qū)及各種社會化力量給老人提供養(yǎng)老服務。
民政部門曾進行的一項有關養(yǎng)老服務的抽樣調查則顯示,愿意進入養(yǎng)老機構接受養(yǎng)老服務的老人只有二成左右,更多的老人仍希望留在自己的家中、留在長期居住的社區(qū)安度晚年。
與出租、出售房產(chǎn)相比,“住房反向抵押養(yǎng)老保險”不僅給老人提供養(yǎng)老資金,而且保留了老人對房屋的居住權,這與大多數(shù)老人居家養(yǎng)老的需求是契合的。