"社會保險法涉及到全體公民的利益，各方面也很關注，建議二審后將法律草案全文公布公開征求意見。"在23日下午十一屆全國人大常委會第六次會議分組審議社會保險法草案時，一些常委委員建議。

常委委員們認為，社會保險法草案對我國社會保險的目標、主要內容等各方面的權利義務和責任都加以規(guī)范，這對于推進社會保險事業(yè)的發(fā)展、維護當事人權益、改善民生、保證社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安具有重要意義，所以有必要抓緊制定。

委員們指出，制定社會保險法有著特殊的緊迫性。除了基本社會保障是一個長期的制度建設之外，社會保障還決定了居民的消費行為，也是當前啟動消費內需的重要制度保障。通過加快這部法的立法進程，對我們應對金融危機和解決宏觀經(jīng)濟問題，會有短期、即時的效果。

"但由于我國社會保險制度改革較晚，草案有必要為今后社會保險事業(yè)的進一步發(fā)展、為保險制度的深化改革留下空間和余地。"張柏林委員說，所以草案對那些在社會保險制度改革當中行之有效的制度和中央有明確要求的，都作出了規(guī)定；對那些還不成熟，但符合改革發(fā)展方向的做法，草案都做了方向性的、原則性的規(guī)定；對處于動態(tài)當中的一些具體制度，草案采取了授權國務院作出規(guī)定的辦法。

一些委員還提到了農(nóng)民工參加社會保險的問題，蔡昉委員認為，草案中"進城務工的農(nóng)村居民按照本法規(guī)定參加社會保險"的規(guī)定不夠明確。建議目前可以根據(jù)可行的原則制定針對農(nóng)民工的社會保險辦法。同時也從機制上設計好，并從原則上指出未來如何并軌。因為隨著我國城市化改革的發(fā)展，農(nóng)民工的身份將來會有變化，如何把農(nóng)民工的基本社會保障部分和未來比較穩(wěn)定的制度接續(xù)起來，應該有一個規(guī)定。