經(jīng)濟性裁員,是法律賦予用人單位的一項基本權(quán)利。用人單位在遇到破產(chǎn)重整、生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難等情況,確需裁減人員時,可以依法對本單位的人員進行裁減。
但裁員并非可以“隨心所欲”地想裁就裁,而是應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在遵循民主議定、履行告知義務(wù)并充分聽取意見等相應(yīng)程序后方可實施。
裁員需符合法定情形
2021年7月,孫某入職某低壓設(shè)備公司從事財務(wù)會計工作。2022年春節(jié)后,公司人事部經(jīng)理告知孫某,公司目前生產(chǎn)經(jīng)營困難,根據(jù)末位淘汰制度,每個部門至少要裁減一名員工,希望他能主動申請離職。在與公司協(xié)商留用無果并經(jīng)仲裁后,孫某向法院提起訴訟,要求公司恢復(fù)勞動關(guān)系并支付訴訟期間拖欠的工資。
法院審理認為,用人單位以末位淘汰為由解除勞動合同,但未就考核評價結(jié)果進行舉證證明。另外訴訟過程中,該公司仍在發(fā)布相關(guān)崗位的招聘信息,雙方勞動合同可予恢復(fù)。最終,法院判決原、被告雙方恢復(fù)勞動關(guān)系,被告支付孫某至判決生效之日所拖欠的工資。
現(xiàn)實中,用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難需要裁員的,應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律規(guī)定行使勞動合同解除權(quán),且必須滿足法定條件。
《勞動合同法》第四十一條規(guī)定,用人單位裁員需具備以下四個條件:用人單位依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定進行重整的;用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。也就是說,用人單位必須舉證證明滿足以上法定條件之一時,方可實施人員裁減。本案中,用人單位所辯稱的末位淘汰等解除勞動合同事由,缺乏事實依據(jù),實質(zhì)上屬于違法解除勞動合同。
裁員應(yīng)遵循規(guī)定程序
從2022年初開始,王某所在的塑膠公司停產(chǎn)歇業(yè),所有職工在家待崗。當(dāng)年7月,公司通過微信工作群下發(fā)通知,主要內(nèi)容為:因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大壓力,經(jīng)公司研究決定實施經(jīng)濟性裁員,與王某等32名員工解除勞動關(guān)系,要求相關(guān)人員于通知下發(fā)之日起15日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。王某認為公司的裁員行為存在程序瑕疵,遂向仲裁委申請仲裁,要求公司支付違法解除勞動合同的二倍賠償金。仲裁委裁決支持了王某的請求。
裁員作為用人單位單方解除勞動合同的一種方式,畢竟關(guān)系到勞動者的切身利益,因此在程序上受到法律的嚴格限制。根據(jù)《勞動法》《勞動合同法》《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,用人單位經(jīng)濟性裁員需經(jīng)過下列程序:
第一步,時間和人數(shù)要求!秳趧雍贤ā返谒氖粭l明確要求:企業(yè)裁員應(yīng)提前30日向工會或者全體職工說明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料。關(guān)于裁減人員的數(shù)量,需達到20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上時方可啟動裁員程序。少于該人數(shù)的,應(yīng)當(dāng)按照解除勞動合同處理。
第二步,提出裁員方案,內(nèi)容包括被裁減人員名單、裁減時間及實施步驟,符合法律、行政法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟補償辦法。
第三步,向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門報告裁減人員方案以及工會或者全體職工的意見,并聽取人社部門的意見。
第四步,由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金,并出具裁減人員證明書。
本案中,塑膠公司在裁員過程中未按說明情況、聽取意見、上報審批等法定程序辦理,故其違法解除勞動合同事實成立。
特殊職工優(yōu)先留用
小袁系家中唯一的勞動者,薪資收入主要用于贍養(yǎng)老人、撫育幼子。2021年8月,他與所在公司簽訂了為期五年的勞動合同。2023年1月,公司為扭轉(zhuǎn)虧損局面,決定裁減包括小袁在內(nèi)的三分之一的員工。雖然小袁一再申明理由請求留用,最后仍被單位裁減。對此小袁想知道,在事先沒有聽取員工意見,也沒有向有關(guān)部門申報方案的情況下,公司硬性裁員的行為是否合法。
該公司的裁員決定因違法而無效,被裁勞動者有權(quán)拒絕接受或主張雙倍賠償。
《勞動合同法》第四十一條第二款規(guī)定,裁減人員時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的人員;與本單位訂立無固定期限勞動合同的;家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的人員,應(yīng)當(dāng)在裁員時優(yōu)先留用。而用人單位裁減人員后,在6個月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減人員。因經(jīng)濟性裁員而被用人單位裁減的職工,在6個月內(nèi)又被原單位重新錄用的,對職工裁減前和重新錄用后的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算為本單位工作時間。
本案中,小袁與公司簽訂了較長期限的勞動合同,且家中還有需要贍養(yǎng)的父母和未成年子女,明顯屬于優(yōu)先留用之列。公司硬性裁員的做法顯然違反了上述規(guī)定。對此,勞動者有權(quán)按照《勞動合同法》第八十七條“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金”的規(guī)定,向用人單位主張雙倍賠償。
六類員工不得裁減
某棉麻公司因生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)職工大會討論決定裁員,自2022年7月起解除與周某等職工的勞動關(guān)系。周某經(jīng)仲裁后向法院提起訴訟,要求判令被告支付違法解除勞動合同二倍賠償金并為其進行職業(yè)健康檢查。
法院審理認為,根據(jù)衛(wèi)健部門出具的證明,可以認定被告生產(chǎn)線存在職業(yè)病危害。該公司在未經(jīng)組織離崗前職業(yè)健康檢查情況下,即以裁員為由解除勞動合同關(guān)系屬違法解除,故對原告要求被告支付二倍賠償金并為其進行職業(yè)健康檢查的訴訟請求予以支持。
法律不僅規(guī)定了企業(yè)裁員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用的勞動者,還規(guī)定了不得裁減的勞動者類型!秳趧雍贤ā返谒氖䲢l規(guī)定,企業(yè)在裁員時,“老、弱、病、殘”員工不得裁減,具體包括:
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
。ǘ┰诒締挝换悸殬I(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
。┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
根據(jù)這一規(guī)定,未進行離崗前職業(yè)健康檢查的,用人單位不得依照經(jīng)濟性裁員的規(guī)定解除勞動合同。
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