為切實貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的決策部署，千方百計幫助特困行業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，幫助相關(guān)企業(yè)紓解困難穩(wěn)定崗位，在前期已經(jīng)出臺的階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策的基礎(chǔ)上，上海市人力資源和社會保障局、上海市醫(yī)療保障局、上海市財政局、國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局等四部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于本市特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》。
《通知》明確，本市要在國家政策范圍內(nèi)，對餐飲、零售、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）、民航、公路水路鐵路運輸行業(yè)，先行實施緩繳企業(yè)社會保險費的單位應(yīng)繳納部分的政策，并將緩繳險種從國家規(guī)定的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險擴大到醫(yī)療保險（含生育保險）。
《通知》規(guī)定，五個特困行業(yè)的企業(yè)可申請緩繳所屬期為2022年4月至6月的養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費的單位應(yīng)繳納部分，以及所屬期為2022年4月至2023年3月的失業(yè)保險費、工傷保險費的單位應(yīng)繳納部分。申請緩繳的養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費最遲于2022年底前補繳到位；申請緩繳的失業(yè)保險費和工傷保險費原則上在緩繳期滿后的一個月內(nèi)補繳。相關(guān)行業(yè)中以單位方式參保的有雇工的個體工商戶以及其他單位參照執(zhí)行。
《通知》強調(diào)，企業(yè)在緩繳醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險費期限內(nèi)，不影響參保職工享受相關(guān)待遇，也不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和工傷保險費率政策。《通知》還明確，在緩繳期限內(nèi)，對職工個人應(yīng)繳納部分，企業(yè)應(yīng)依法履行代扣代繳義務(wù)；職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)應(yīng)先為其補齊緩繳的養(yǎng)老保險費。
此外，根據(jù)上海市人力資源和社會保障局、上海市財政局、國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局等三部門在4月底發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)階段性降低本市城鎮(zhèn)職工社會保險費率的通知》，本市將延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策至2023年4月30日，其中：失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費比例（單位0.5%，個人0.5%），一類至八類行業(yè)用人單位工傷保險基準(zhǔn)費率繼續(xù)下調(diào)20%。
日前，國務(wù)院常務(wù)會議明確，要將中小微企業(yè)、個體工商戶和五個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業(yè)。后續(xù)，本市將在國家有關(guān)政策正式出臺后，第一時間研究出臺本市中小微企業(yè)及其他特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社保費的政策，并認(rèn)真抓好組織實施。
階段性緩繳企業(yè)社會保險費之十問十答
哪些行業(yè)可以申請緩繳企業(yè)社會保險費？
目前，本市餐飲、零售、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）、民航、公路水路鐵路運輸行業(yè)企業(yè)可申請緩繳。
上述行業(yè)中以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶以及其他單位，參照執(zhí)行。
本市中小微企業(yè)及其他特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社保費的政策，待國家政策明確后另行制定。
緩繳涉及哪些險種，緩繳期限有多少？
特困行業(yè)企業(yè)可申請緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療費（含生育保險費，下同）、失業(yè)保險費和工傷保險費，具體為：
所屬期為2022年4月至6月的養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費的單位應(yīng)繳納部分；
所屬期為2022年4月至2023年3月的失業(yè)保險費、工傷保險費的單位應(yīng)繳納部分。在此期間，企業(yè)可申請不同期限的緩繳。
緩繳期間免收滯納金。
職工個人繳費部分可以緩繳嗎?
緩繳費款僅限于單位應(yīng)繳納部分；對職工個人應(yīng)繳納部分，企業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。
已繳納2022年4月社會保險費的怎么處理？
相關(guān)企業(yè)可從5月起申請緩繳，緩繳月份相應(yīng)順延一個月，也可以申請退回4月費款。
如何申請緩繳？
在緩繳期限內(nèi)，企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營狀況向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)緩繳申請。經(jīng)審核符合條件的，自受理申請當(dāng)月起納入緩繳范圍。
為簡化辦事流程、推行不見面服務(wù)方式，相關(guān)企業(yè)可通過“一網(wǎng)通辦”等平臺線上辦理。
行業(yè)類型需要另行申報嗎？
按照方便、快捷、不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)的原則，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接以企業(yè)參保登記時申報的行業(yè)類型為依據(jù)進行審核。
現(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
企業(yè)行業(yè)類型變更為上述行業(yè)的，可自變更當(dāng)月起申請緩繳。
及時申請緩繳能否享受階段性緩繳？
未及時申請且未繳納所屬期2022年4月社會保險費的特困行業(yè)企業(yè)，視同申請緩繳所屬期2022年4至6月的社會保險費。
需延長失業(yè)保險費和工傷保險費緩繳期限的，可在6月底前辦理延長緩繳申請。
緩繳的社會保險費款應(yīng)于何時完成補繳？
緩繳的失業(yè)保險費和工傷保險費，原則上應(yīng)在緩繳期滿后的一個月內(nèi)補繳。
緩繳的養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，最遲于2022年底前補繳到位。
申請緩繳是否影響參保個人和企業(yè)的待遇？
企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)應(yīng)先為其補齊緩繳的養(yǎng)老保險費。
緩繳醫(yī)療保險費不影響參保職工享受醫(yī)療和生育保險待遇。
緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率政策、不影響職工享受技能提升補貼政策、不影響失業(yè)人員享受失業(yè)保險金等待遇。
緩繳工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險費率政策、不影響職工享受工傷保險待遇。
以個人身份參加社會保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員可否申請緩繳？
上述人員2022年繳納養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費有困難的，可自愿暫緩繳費，其養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險待遇按實際繳費情況處理。
自愿暫緩繳費后的2022年未繳費月度可在2023年底前補繳，繳費基數(shù)在補繳時點本市個人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費年限累計計算。
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