廣東、廣州表示五險(xiǎn)同繳一直是明確要求

　　 　企業(yè)不為員工足額統(tǒng)繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的做法，也許很快就將得到根本性改觀。記者昨日從國家人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站獲悉，該部公布《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定（草案）》（以下簡稱草案），并向社會(huì)公開征求意見。
　　 粵一直要求五險(xiǎn)統(tǒng)一征收
　　 記者昨日從省、市人力資源和社會(huì)保障部門獲悉，從五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)開始陸續(xù)推進(jìn)以來，廣東省、廣州市就一直明確將五險(xiǎn)統(tǒng)征確定為企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。
　　 “只是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳納、征收辦法出臺(tái)有先后，再加之政策上之前有按企業(yè)類型確定的社保費(fèi)用繳交比例不同，按戶籍人口區(qū)分參保資格等問題�！睆V州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心主任陳潔吾表示，比如在繳費(fèi)比例上，目前不同性質(zhì)企業(yè)間的繳費(fèi)不盡相同，國有企業(yè)為員工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例為實(shí)際繳費(fèi)數(shù)的20%，而其它類型的企業(yè)則為12%.
　　 再比如在廣州市出臺(tái)外來工參加生育保險(xiǎn)辦法之前，外地戶籍人員不能參加生育保險(xiǎn)，這都屬于社保政策覆蓋范圍不斷延伸前后出現(xiàn)的不能五險(xiǎn)同征現(xiàn)象。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的政策，只允許外來務(wù)工人員參加除生育保險(xiǎn)以外的其它四個(gè)險(xiǎn)種。
　　 “目前，廣州市的五險(xiǎn)同征在更廣泛意義上得以實(shí)現(xiàn)�！�
　　 五險(xiǎn)據(jù)實(shí)申報(bào)企業(yè)壓力大
　　 對(duì)于草案的實(shí)施，來自不同性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營者的反響比較強(qiáng)大。
　　 按照規(guī)定，廣東省各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳交以員工實(shí)際收入為繳費(fèi)基礎(chǔ)，企業(yè)和個(gè)人依照員工實(shí)際收入依比例繳交社保費(fèi)用。但在繳費(fèi)額度上，規(guī)定也對(duì)低收入群體進(jìn)行了保護(hù)，對(duì)高收入群體進(jìn)行了限制。同時(shí)明確了參保人員的繳費(fèi)額度按上年度全省在崗職工月平均工資的60%-300%進(jìn)行繳交。收入低于上年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%繳交，高于300%的按300%繳交。
　　 這一規(guī)定的實(shí)施，為許多企業(yè)繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)提供了鉆空子機(jī)會(huì)。在企業(yè)申報(bào)過程中，他們往往就選擇最低配置繳交。比如，一個(gè)企業(yè)的員工平均工資為5000元，如按員工實(shí)際收入繳交后，企業(yè)光社保支出就將比“最低配”增加將近兩倍。
　　 而根據(jù)草案規(guī)定，因瞞報(bào)、漏報(bào)職工人數(shù)或繳費(fèi)基數(shù)而少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，將提請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款、直接劃撥欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　 聲音
　　 草案中所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)就在于“強(qiáng)制”和“足額”兩點(diǎn)上。是必須強(qiáng)制的時(shí)候了，再推遲10-20年強(qiáng)制企業(yè)、個(gè)人繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，屆時(shí)全國社保支出
　　 五險(xiǎn)有望統(tǒng)一征收
　　 草案稱，在征收險(xiǎn)種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療缺口將更趨巨大。規(guī)定應(yīng)增加對(duì)不依法繳交五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)的懲罰性舉措。
　　 ———中山大學(xué)勞工與服務(wù)研究中心主任劉林平教授
　　 （按實(shí)際收入繳費(fèi)）這是企業(yè)無法承受的，實(shí)際上許多中小企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)，都是像我這樣選“最低配的”。
　　 ———廣州一私營外貿(mào)公司孫先生
　　 新規(guī)亮點(diǎn)和失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)，擴(kuò)大為全部五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。在參保主體上，不僅包括了原辦法規(guī)定的用人單位及其職工，還將個(gè)人參保者納入本規(guī)定。
　　 增加網(wǎng)上申報(bào)方式
　　 在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)方面，增加了網(wǎng)上申報(bào)方式。同時(shí)也規(guī)定以個(gè)人身份參加社保的，應(yīng)當(dāng)辦理繳費(fèi)申報(bào)，并可以通過網(wǎng)上申報(bào)。
　　 社�；鶖�(shù)統(tǒng)一核定
　　 草案根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，明確不論社保征收還是稅務(wù)征收的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的申報(bào)和基數(shù)核定都應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。