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中國計劃大舉淘汰重工業(yè)落后產(chǎn)能

  中國計劃關閉逾2000家重工業(yè)企業(yè)旗下過時的工廠,這是迄今最明確的跡象,表明北京方面決心實現(xiàn)其低能耗目標,甚至不惜以犧牲經(jīng)濟增長為代價。
  
   中國5年前承諾,到2010年底,將能源強度(每單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所需消耗的能源)降低20%。但迄今政府在達到這個目標上困難重重。
  
   最新的政策聲明突顯出,占中國能源需求一半以上的重工業(yè),將在降低能源強度的努力中承擔大部分責任。此舉旨在促進節(jié)能,并加速中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使其減輕對能源密集型行業(yè)的依賴。
  
   北京方面表示,將針對包括鋼鐵和水泥在內(nèi)的18個行業(yè),并采取非同尋常的步驟,列出每家受影響的公司及其到9月底必須關停的產(chǎn)量。這份名單包括一些大型國有公司的子公司,如中鋁(Chinalco)、鞍鋼(AngangSteel)和首鋼集團(ShougangGroup)。
  
   對于不遵守這一規(guī)定的公司,可能吊銷其經(jīng)營執(zhí)照或切斷其電力供應。銀行將不準向違規(guī)企業(yè)提供信貸。
  
   對于最新的打擊重工業(yè)行動能否帶來永久的產(chǎn)能關停,一些觀察人士仍持懷疑態(tài)度,他們提出,生產(chǎn)設施可能在今年關停,到明年春季重新啟用。
  
   “我們歷來看到的規(guī)律是,在形勢緊迫時,這些威脅會在短期內(nèi)用上一陣,”麥格理(Macquarie)的一名分析師表示,并指出2007年和2008年也曾有過類似努力。
  
   分析師們表示,中國的工業(yè)增長在今年下半年可能減速,因為政府將忙于達到年底的能源強度目標。
  
   “如果他們要實現(xiàn)到年底降低能源強度20%的目標,有可能抹去1.5%的工業(yè)產(chǎn)值增長,”摩根士丹利(MorganStanley)中國經(jīng)濟學家王慶表示。
  
   瑞銀(UBS)最近估計,如果中國堅決執(zhí)行其能耗目標,今年下半年經(jīng)濟增幅可能下降兩個百分點。
  
   此前中國降低能耗的努力,被2008年出臺的5860億美元刺激方案所打亂。
  
   刺激措施及配套的寬松信貸推動了建筑業(yè)發(fā)展,進而推高了對鋼材等能源密集型產(chǎn)品的需求,由此提振了重工業(yè)。其結果是,在多年持續(xù)改善后,中國的能源強度在今年第一季度出現(xiàn)惡化。
  
   截至2009年底,中國已將能源強度從2005年水平降低了15.6%,但今年第一季度,能源強度上升了3.2%。
  
   譯者/和風
  
  
  



 
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