勞務(wù)派遣者有參加工會(huì)的權(quán)利

　　 我國《勞動(dòng)法》第七條規(guī)定，勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。我國《工會(huì)法》第十條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)。因此，派遣單位雇傭了25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)。派遣工有權(quán)組織并參加該基層工會(huì)委員會(huì)。雖然被派遣勞動(dòng)者可以在派遣單位組織和參加工會(huì)，但勞務(wù)派遣的雇傭和使用分離的特征決定了勞務(wù)派遣單位工會(huì)的特殊性。其特殊性突出表現(xiàn)在派遣單位工會(huì)的組建難和作用發(fā)揮難。
　　 (1)派遣單位工會(huì)組建難。由于被派遣勞動(dòng)者的流動(dòng)性大，其工作具有短期性，而且，被派遣勞動(dòng)者的工作場所、不確定，分散在各處，彼此難有凝聚力，組建工會(huì)的難度相當(dāng)大。
　　 (2)派遣單位工會(huì)作用發(fā)揮難。派遣單位工會(huì)的作用難以發(fā)揮的原因主要在于，被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件與勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬甚至是否有工可做，都是由用工單位決定的，而派遣單位與用工單位只是一般的民事合同關(guān)系，派遣單位的工會(huì)難以據(jù)此對用工單位的內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行干預(yù)。而且，派遣工與派遣單位缺乏長期與緊密的雇傭關(guān)系，兩者的關(guān)系由于提供勞務(wù)的對象和地點(diǎn)的原因非常疏離，派遣單位工會(huì)為派遣工維權(quán)的動(dòng)力不足。同一派遣單位屬下的派遣工各不相同，從無特殊技能的藍(lán)領(lǐng)工人到有專業(yè)技能的白領(lǐng)階層都有，這些勞動(dòng)者之間區(qū)別很大缺乏共同的利益訴求，很難形成團(tuán)體力量與派遣單位進(jìn)行集體協(xié)商。工會(huì)的重要作用是改善勞動(dòng)者的工作條件和工作環(huán)境，由于派遣單位主會(huì)的局限性，以及工作條件和工作環(huán)境都是用工單位提供的，因此，被派遣勞動(dòng)者加入用工單位工會(huì)其的作用會(huì)更加大。
　　 派遣工既可以在與之有勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位參加和組織工會(huì)，也可以在其從事生產(chǎn)勞動(dòng)的用工單位處參加和組織工會(huì)。由于《勞動(dòng)合同法》對用工單位的法律地位界定不清，所以在用工單位處參加和組織工會(huì)的法理依據(jù)在法律中還欠缺。實(shí)踐中，對比較規(guī)范的派遣單位，可建立工會(huì)，吸收派遣工人會(huì)，并將派遣到用工單位的會(huì)員組成一個(gè)工會(huì)小組或分工會(huì)，作為團(tuán)體會(huì)員委托用工單位工會(huì)統(tǒng)一管理占對不具備建立工會(huì)條件的派遣單位，用工單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)吸收派遣工人會(huì)。2004年底，中華全國總工會(huì)發(fā)出《關(guān)于組織各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機(jī)關(guān)的勞務(wù)工加入工會(huì)的通知》，明確要求“凡在各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機(jī)關(guān)從業(yè)，與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系(含事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的勞務(wù)工，無論戶籍關(guān)系在哪里用工形式如何、就業(yè)時(shí)間長短，都要依法把他們組織到工會(huì)中來氣”�！锻ㄖ�》還明確了勞務(wù)工人會(huì)的三種操作方式:①勞務(wù)工與企業(yè)、事業(yè)單位及機(jī)關(guān)直接簽訂勞動(dòng)合同的，由用人單位工會(huì)將他們組織到工會(huì)中來，其會(huì)籍由用人單位工會(huì)管理。②勞務(wù)工與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同，且勞務(wù)公司已經(jīng)成立工會(huì)的，勞務(wù)工可參加其工會(huì)組織，并由勞務(wù)公司工會(huì)把這部分勞務(wù)工會(huì)籍關(guān)系轉(zhuǎn)接到用工單位，委托用工單位工會(huì)代管。勞務(wù)公司尚未建立工會(huì)組織的，用工單位工會(huì)要依據(jù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，吸收勞務(wù)工加入，工會(huì)組織。③跨省勞務(wù)輸出地(單位)工會(huì)把勞務(wù)工組織到工會(huì)的，由輸出地(單位)工會(huì)向用工單位轉(zhuǎn)接會(huì)員組織關(guān)系。
　　 勞動(dòng)者組織起來形成團(tuán)體力量，通過與用人單位進(jìn)行集體談判，以改善勞動(dòng)條件，是勞動(dòng)者改變與用人單位地位不平等，防止其處于任人宰割的弱勢地位，保護(hù)其權(quán)益的重要手段。因此，加入工會(huì)對維護(hù)派遣工權(quán)益有不可或缺的作用。然而，派遣單位工會(huì)具有一定局限性，被派遣勞動(dòng)者加入用工單位工會(huì)，將對其利益維護(hù)有顯著作用。而且，由于用工關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系分離，為防止被派遣勞動(dòng)者在加入工會(huì)問題上遭遇派遣單位和用人單位的互相扯皮，賦予被派遣勞動(dòng)者加人工會(huì)的選擇權(quán)就具有了較大的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不論是用工單位工會(huì)還是派遣單位工會(huì)，均有權(quán)也有義務(wù)出面維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。