按照人社部的計劃，十三五”期間將通過“增收”、嚴(yán)管等措施改革和完善養(yǎng)老保險制度，綜合施策，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金長期平衡。在確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏。而到2022年將正式開始實施延遲退休政策。2016年年底延遲退休初步方案將會發(fā)布出臺，同時向社會各界征求相關(guān)意見。參與退休年齡方案討論的人士還透露，政策下發(fā)后第一批退休者延遲退休的期限可能會在3-4個月之間。對于目前討論最多的熱點，前述人士表示，“對于不同職業(yè)的人，延遲退休不會‘一刀切’”。

從養(yǎng)老保險方面看，主要是改革和完善養(yǎng)老保險制度，健全參保繳費激勵約束機制，多措并舉，綜合施策，實現(xiàn)基金長期平衡。

按照我國現(xiàn)行體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。但這項退休政策制定時，全國人口平均壽命50歲，而目前，全國人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。該項政策顯然已經(jīng)不再適合我國目前的國情了。
      人社部發(fā)言人對外表示，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。但是，由于退休金一直保持著較高的增長，導(dǎo)致社會對延遲退休的積極性并不高。“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意
     《規(guī)劃》提出加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，鼓勵市場提供多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)，繁榮養(yǎng)老服務(wù)市場，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。