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--  作者:chhr305
--  發(fā)布時間:2015-1-22 9:15:49
--  國外社會保險特征概覽:機制健全 選擇多元
由于世界各國的政治制度不同,經(jīng)濟發(fā)展水平不等,歷史傳統(tǒng)各異,不同國家的社會保障制度存在著較大的差異。在目前經(jīng)濟增長速度放緩、老齡化趨勢加劇的大背景下,如何完善社會保障制度,保證福利水平,成為世界各國普遍遭遇的難題。   瑞士: 共同負擔 互為補充   瑞士聯(lián)邦憲法規(guī)定,所有20歲以上的居民和年滿18歲的在職者都必須向國家繳納養(yǎng)老保障金。在職者應繳納占其收入10%的義務養(yǎng)老保障金,費用由雇主和職工各自承擔一半,上繳的這部分資金可以免稅。無職業(yè)者和無財產者每年也必須繳納至少425瑞士法郎。目前而言,瑞士領取養(yǎng)老金的年齡是男性65歲、女性62歲。政府基本養(yǎng)老金的最低領取金額為每月1005瑞士法郎,普通公民一般每月可領取到2000瑞士法郎以上。   雖然瑞士養(yǎng)老保險的資金來源不同,但均由國家統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一使用。根據(jù)瑞士相關法規(guī),職業(yè)養(yǎng)老基金無論由員工所在公司還是保險公司來管理,都必須獨立運作,以防基金遭到濫用。這些資金將被存入個人賬戶,而且必須保證至少能獲得4%的年收益。瑞士的最低收益保證制度分為國家和雇主機構兩個層次。雇主機構應保證4%的固定收益率,如果在一個財政年度內雇主機構委托給基金管理公司管理的養(yǎng)老基金回報沒有達到最低保證收益,雇主機構必須以養(yǎng)老金計劃成員工資總額為基數(shù)額外增加繳費,用這部分額外繳費彌補養(yǎng)老基金距離最低保證收益的差額。同時,國家設立中央保證基金作為第二層儲備,資金來源于各積累制養(yǎng)老金計劃中的養(yǎng)老基金的繳費及投資收益。各積累制養(yǎng)老金計劃按照本計劃中雇員工資收入在規(guī)定繳費區(qū)間的總額,向中央保證基金繳納0.04%的費用。當雇主機構的資產不足以彌補差額時,就可以動用中央保證基金的資產來彌補。   近年來,在經(jīng)濟增速放緩、人口出生率降低、老齡化趨勢加劇的總體格局下,瑞士也面臨著社會保險資金日益短缺的問題。因此,瑞士正在探索一些新途徑,開發(fā)其他輔助市場來補充資金缺口。例如,當被保險人殘疾時,可協(xié)助開發(fā)另外的就業(yè)機會;對退休的被保險人積極提供另外的收入渠道;對有條件的退休者,通過財政義務資助,給予擇業(yè)機會等。
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